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    三省六部二十四司以及各地方官府诸官均以本官治事，权力职责一目了然，各司其职，各尽其责。

    公事有人做，出了事情可以追责，这样才能够激发出人的自主能动性，而不是尸位素餐！

    所以，我的意见是，正本清源，还政于三省六部！”

    王安石的脸色有些凝重，紧紧皱起了眉头。

    欧阳辩盯着他也不说话。

    过了好一会，王安石轻轻吁了一口气。

    “这事之艰难，难于上青天啊！”

    欧阳辩点点头笑道：“当然很难。”

    王安石看向欧阳辩。

    欧阳辩笑道：“老师不愿意说，学生就抛砖引玉说一说吧。”

    王安石点点头，他也想听听欧阳辩自己是怎么看的。

    “三省分权，势必造成相互扯皮、效率低下等弊端。为了三省之间协调行动，三省首长定期在门下省的政事堂议事。自武德年间开始，中书、门下集议于政事堂，政事堂设于门下省。

    五代以来，虽然三省名义始终存在，但是已经混同为一省。同时由于枢密院、三司的设立，宰相的军权、财权被剥夺，三省制度名存实亡。

    然而，大宋朝的皇帝夺走宰相的军权财权，他自身也受到以宰相为首的各级官员的监督。

    尤其是宰相的权力补偿，虽然失去了军权和财权，但中央机构的三省都归了宰相统领，所以皇帝实际上并不能直接管理朝政。”

    王安石诧异地点头，这个他还是第一次听说。

    人常常将自己从小见惯的事情当成理所当然，他亦是如此。

    “所以，改制第一难便是大宋朝文官集团里的宰相们，他们愿意看到一个垂拱而治的皇帝，呵呵，仁宗皇帝垂拱而治，所以声名卓著啊。”

    欧阳辩呵呵笑了笑。

    王安石盯了欧阳辩一眼，示意他不要乱说话。
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