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    汉代曹操《与王修书》：“君澡身浴德，流声本州，忠能成绩，为世美谈，名实相符，过人甚远。

    名与实不相符，这就是宋朝官制的痼疾所在。

    赵顼其实也意识到了这个问题，但他想改制却一直没有想好怎么改，而且影响太大了。

    官制一改，权力就会产生转移，权力里自然也有所谓的既得利益者，身居高位的自然不想改，因为这事又折腾又很容易将他们的权力给改小甚至是改没了。

    这么一来，阻力自然就出来了。

    欧阳辩道：“所谓名副其实，主要还是恢复六部九寺五监的功能，将权责分离出去，各司其职，这样专人任专事，事情才能够做好。

    政事堂是中书门下尚书三省合一，宜将其重新恢复三省之制，如此陛下参可参与政事之中。”

    欧阳辩语气平淡，但所说内容在赵顼耳中却像是晴天霹雳一般的惊人。

    他心中一跳，感觉呼吸都停顿了下来。

    如果是这样的话，朕可就太喜欢了啊！

    赵顼心中雀跃万分。

    宋朝的皇帝的权力并不是为所欲为的，它受到以宰相为首的各级官员的监督，尤其是宰相的权力过大，中央机构的三省都归宰相统领，皇帝实际上并不能直接管理朝政。

    如果宰相支持他还好，那么他的想法还能够被贯彻下去，若是宰相不支持，他的想法甚至出不了内廷。

    政事堂里面有一个通进银台司，原本是属于门下省的部门，不过合并了之后就成了政事堂的了，这个部门是专门负责封驳事务的，宋朝的通进银台司的主官叫知司官，和明朝言官热衷于被打屁股的传统，宋朝知司官的光荣传统则是封驳回皇帝的诏令。

    但三省制度则是有中书省内的意见经中书令、侍郎汇集后，再交付中书舍人，然后根据皇帝的意旨草成制敕，这样皇帝就可以名正言顺的参与决策了。

    这对于皇帝来说可是大利好！

    但是赵顼想了一下又皱起了眉头，不是他不愿意，而是大宋的文官不愿意。

    大宋的文官集团不仅紧紧盯着武将，而且还对皇帝的权力严防死守，以至于仁宗晚年垂拱而治，不是他愿意，而是他说话就被喷，被喷多了干脆就不说了。
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