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    崇政殿里，还烧着暖炉取暖，三月的汴京城还不到暖和的时候。

    天气寒冷，但赵顼的内心却是如同那热烈燃烧的火炉一般，十分的焦灼。

    春雨贵如油。

    熙宁七年的春雨不仅贵，还有价无市。

    从熙宁六年秋冬开始，到熙宁七年的暮春，开封府附近仅仅在新郑县下了一场小雨，其余地方根本连一滴水都不见。

    在这个以农为本的封建王朝，雨水关乎一年的收成，从朝廷到百姓，没有一个是不关心的。

    作为大宋朝最高统治者，赵顼尤其焦心，脑袋更是嗡嗡响个不停。

    从年前市易法实施遭遇阻力后，赵顼的头痛症就一直没有停过，找了御医也没有什么用，现在更是头晕眼花，看奏疏都不行了，只能让身边人读给他听。

    黄怀义手捧着一份奏疏，不急不缓地念道：“北尽塞表，东被海涯，南踰江淮，西及卭蜀，自去岁秋冬，绝少雨雪，井泉溪涧，徃徃涸竭，二麦无收，民已绝望，孟夏过半，秋种未入，中户以下，大抵乏食，采木实草根以延朝夕。贫下户“拆屋卖钱以给己家粮及官中诸费者众……”

    赵顼烦躁地摆摆手。

    黄怀义赶紧拿起另外一个奏疏。

    “这是河东转运使王广渊所奏……”

    黄怀义快速的阅览，略去了问候等等，只读关键词句，以减少赵顼之负担。

    “……河东的岚州、石州自冬迄今，旱暵为虐，被灾者广，流民扶携塞道，羸瘠愁苦，身无完衣，并城民买麻糁麦面合米为糜，或茹木实草根，至身被锁械，而负瓦揭木，卖以偿官，累累不绝……”

    赵顼满脸通红，还咳嗽了几句，赶紧摆手让黄怀义莫要在读。

    黄怀义快速地把剩下的奏疏给浏览了一下，越看越是心惊。

    除了河东的岚州、石州外，境况差不多的还有京东路的齐州、郓州、开封府界诸县、大名府的怀州、卫州、延州、陈留等县、真定府的邢、洺、磁、相、赵等州、鄜延路的延州、环庆州、保安军、陕西诸路、河北西路、永兴军、冀州等地。

    他甚至看到了环庆路安抚使楚建中递上来的奏疏说道：“奉手诏，以缘边旱灾，汉、蕃阙食，夏人乘此荐饥，辄以赏物招诱熟户，至千百为群，相结背逃。若不厚加拯接，或致窜逸，于边防障捍非便。……”

    这种情况还蔓延到宋朝的边疆，影响到国防的地步了！

    看到黄怀义的表情，赵顼还能不知道是什么意思，他心急如焚，赤着脚在地板上走来走去，时不时用力地敲着自己的脑袋。

    黄怀义看着担心，赶紧说道：“陛下，要不，请相公们来一起商议吧？”
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